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附件5：
寧波市校園周邊食品攤販專項整治工程實施方案
一、整治目標
按照2013年全市“三思三創”主題教育實踐活動九大惠民利民專項行動總體要求，結合中心城區街面序化行動，組織開展校園周邊食品攤販專項治理，到2015年底，實施城市化管理區域的校園周邊基本實現無食品流動攤販、無跨門經營的目標，確保校園周邊環境得到明顯改善。
二、實施步驟
(一)整體部署階段((2013年7月)2013年7月)。各縣(市)區、功能區城管局結合轄區實際情況，認真排查分析校園周邊城市管理存在的難點、重點問題，研究制定開展校園周邊集中專項整治的具體實施方案。
(二)集中整治階段((2013年7月至12月)2013年7月至12月)。各縣(市)區、功能區城管局對排查出的問題，分清問題類別，明確任務，落實責任,，集中時間、集中力量組織整治。
(三)長效管理階段(2014年至2015年)(2014年至2015年)。各縣(市)區、功能區城管局認真總結集中整治經驗，制訂長效管理措施，對校園周邊實施常態化執法巡查，對突出的問題繼續實施專項執法行動，確保校園周邊環境秩序良好。2015年底開展專項檢查驗收，完善長效管理措施。
三、主要措施
(一)深入推進序化行動。按照中心城區街面序化行動總體部署，繼續強化措施，深入治理“一跨六亂”(跨門經營、亂設攤、亂占道、亂停車、亂設臵、亂吊掛、亂搭建)等違法現象。將校園周邊環境秩序納入街面序化行動重要內容之一，并列為序化行動月度考核內容，有針對性開展校園周邊秩序專項督查，增強校園周邊環境治理成效。
(二)扎實實施集中整治。全面排摸校園周邊環境秩序突出問題，從學校、家長最關注的問題著手，精心組織、上下聯動，集中力量、強化措施，組織實施專項整治行動，嚴防回潮、狠抓反復，始終保持對校園周邊流動攤販、跨門經營的嚴管嚴控高壓態勢，切實鞏固整治效果。
(三)深化勤務制度改革。深入推進各基層中隊勤務制度改革，完善網格化管理模式，優化力量組合，實現全員勤務。結合校園周邊實際情況，按照“定人、定崗、定責”的要求，合理調整執法力量，加大巡查頻次，尤其在早、中、晚3個時段，要定點值守，依法嚴厲查處違法違規行為，保障廣大學生的身心健康。
(四)建立學校聯系制度。各基層中隊結合城管執法“三進”活動，加強與轄區內學校溝通與協調，探索學校、城管、家長、學生共建公約活動，明確聯絡員和工作職責，定期走訪學校，征求學校意見，及時反饋整治信息。要利用學生課余時間，大多角度、多方位宣傳城市管理法律法規，提高學生食品安全意識，不斷將城管進學校活動引向深入。
(五)強化智慧城管協同。充分利用智慧城管信息技術資源和實時信息采集、實時措施跟進、實時效果反饋工作模式，樹立向科技要人力、要效率的理念，聯動智慧城管協同平臺，切實解決校園周邊交叉型、多部門、綜合性的城市管理難題。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。校園周邊專項整治工作時間長，任務重，屬地城管部門務必切實增強整治工作的責任感和緊迫感，把創建優美校園周邊環境、維護良好秩序作為檢驗城管執法能力和水平的重要標志，切實解決好校園周邊食品安全突出問題。
(二)落實責任，加強協調。屬地城管部門要把校園周邊集中整治納入全年工作計劃，要在化解矛盾，解決問題上下功夫。制訂整治方案，建立整治臺帳，組織專門力量對轄區內學校及周邊環境情況進行全面調查摸底，認真組織開展整治工作，確保整治工作取得成效。
(三)齊抓共管，合力推進。屬地城管部門要強化與教育、食藥監、工商、貿易、公安等相關職能部門溝通，組建多部門聯動平臺，形成既統籌協調，又各司其職的校園周邊聯合整治工作機制，努力形成上下聯動，左右互動良好格局。
(四)強化考核，確保長效。屬地城管部門要建立校園周邊整治工作長效機制，堅持突擊抓與經常抓、重點抓與錯時抓相結合，鞏固整治成果。對工作不負責、工作不到位的單位和個人，要堅決追究責任，對于整治后又出現反復及師生反映強烈的問題要實行掛牌重點督辦，限期整改，為廣大師生創造一個安全、整潔、有序、和諧的周邊環境。
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