強(qiáng)化金融保障———
有償取得的土地、產(chǎn)權(quán)清晰的固定資產(chǎn)可申請抵押貸款
《實施意見》鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的信貸投入支持力度，擴(kuò)大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效信貸投入。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，改進(jìn)信貸擔(dān)保方式，合理利率定價，對產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、誠信度高、償債能力強(qiáng)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項目給予多種方式融資支持。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有償取得的土地、產(chǎn)權(quán)清晰的固定資產(chǎn)，可申請抵押貸款，國土資源、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)予辦理抵押登記手續(xù)。探索民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)權(quán)抵押貸款辦法。
《實施意見》鼓勵和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展針對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，各級財政出資的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先為符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。將民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)貸款納入市級融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償資金補(bǔ)償業(yè)務(wù)范圍，確定合理的擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償系數(shù)。
建立政策性綜合保險———
減輕養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險
《實施意見》鼓勵發(fā)揮保險風(fēng)險管理作用。建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政策性綜合保險，發(fā)展老年人意外傷害保險，探索建立老年人養(yǎng)老護(hù)理保險。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投保，減輕機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加政策性綜合保險的，所需保費(fèi)由市財政和縣(市)、區(qū)財政各補(bǔ)助30%。居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參加政策性綜合保險的，所需保費(fèi)從其運(yùn)營補(bǔ)助資金中支出。
加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和保障———
本科生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作5年入職獎補(bǔ)4萬元
《實施意見》要求各地各部門加快專業(yè)人才培養(yǎng)。支持引導(dǎo)全市大中專院校開設(shè)老年服務(wù)與管理、老年護(hù)理等專業(yè)。發(fā)揮寧波老年照護(hù)與管理學(xué)院的作用，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專業(yè)人才。鼓勵民間資本舉辦養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將養(yǎng)老護(hù)理員列入緊缺人才培訓(xùn)范圍。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護(hù)理員及其他從業(yè)人員統(tǒng)一納入培訓(xùn)教育規(guī)劃。符合資質(zhì)條件的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可認(rèn)定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并按培訓(xùn)等級和類別，由促進(jìn)就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金給予養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)200元，專項能力培訓(xùn)400元，初級培訓(xùn)500元，中級培訓(xùn)800元，高級培訓(xùn)1200元，技師培訓(xùn)1500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
《實施意見》明確實施入職獎補(bǔ)制度。在本市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)直接從事養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等工作的大中專院校畢業(yè)生，經(jīng)上崗培訓(xùn)持有《養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格證書》，并與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂正式勞動合同，就業(yè)滿5年后給予入職獎補(bǔ)。其中本科及以上畢業(yè)生獎補(bǔ)40000元，專科(高職)畢業(yè)生獎補(bǔ)26000元，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生獎補(bǔ)21000元。
促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展———
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可納入醫(yī)保范圍
《實施意見》鼓勵醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。支持公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)合作，建立對口支援、綠色通道和雙向轉(zhuǎn)診聯(lián)動機(jī)制。有條件的二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理。支持民營醫(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用閑置床位開設(shè)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收需要照護(hù)的失能、失智老人以及高齡、失獨(dú)老人，符合登記條件的享受政府有關(guān)養(yǎng)老的補(bǔ)助政策。
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