□記者朱一丹房偉彭瑩謝舒奕
昨日下午，寧波市政府新聞辦舉行新聞發布會，發布2014年上半年寧波經濟社會發展情況。初步核算，上半年全市實現地區生產總值3485.1億元，按可比價計算，同比增長6.7%，增速比一季度提高0.7個百分點。其中，第一、二、三產業分別實現增加值114.5億元、1838.5億元和1532.1億元，同比分別增長0.7%、7.1%和6.5%。
“今年以來，面對國內外復雜嚴峻的環境，我市全面實施經濟社會轉型發展三年行動計劃，加快重點領域改革步伐，穩步推進創新轉型，上半年經濟運行呈現穩中緩升、回暖趨好態勢。”市政府副秘書長、新聞發言人朱達如此概括。
基本面
經濟運行總體平穩
城鄉居民收入增速高于GDP
從昨天發布的數據來看，拉動GDP的“三駕馬車”———投資、消費和外貿，在上半年都有不錯表現。
數據顯示，上半年投資增速小幅走高。全市固定資產投資2042.8億元，同比增長17.1%，增速比一季度提高1.0個百分點，固定資產投資總量、增速分列全省第二、第五。從主要構成看，房地產和工業投資仍是大頭，兩者對投資增長的貢獻率達86%。對全市三年行動計劃157個市本級資金投入項目和重點工程項目分別完成投資169.2億元和635.5億元，華強·中華復興文化園、機場三期等60個項目開工建設；軌道交通1號線一期工程投入試運營。
上半年全市外貿出口增速止跌回升。全市實現外貿進出口總額492.4億美元，同比增長2.8%，其中出口332.8億美元，同比增長7.5%，增速比一季度分別回升5.7和10.0個百分點，進口159.6億美元，同比下降5.8%。同時，開放合作不斷拓展。成功舉辦中東歐十六國促進經貿合作部長級會議和中東歐國家特色產品展等。浙商回歸引進項目303個，實際到位資金268.3億元，完成全年目標任務的81.3%。
消費品市場穩步發展。上半年全市實現限額以上社會消費品零售總額702.9億元，增長12%，分別高出全省平均及杭州1.7個百分點和4.2個百分點，排名全省第四。從商品類別看，限上汽車類零售額占限上社零總額比重達36%以上，拉動限上社零增長4.3個百分點，貢獻率達36.2%，成為主要拉動力。餐飲業經歷一年多“禁令”后的寒冬，轉型成效明顯。上半年我市實現限上餐飲業營業額27.8億元，同比增長11.2%，漲幅已連續四個月排名全省第一。
錢袋子
城鄉居民收入增速高于GDP
對于許多老百姓來說，最關心的還是自己的“錢袋子”有沒有鼓起來。
上半年，全市城鎮居民人均可支配收入24235元，同比增長9.9%；農村居民人均可支配收入13515元，同比增長11.1%。城鄉居民收入增速均高于GDP增長速度，且農村居民收入增速跑贏城鎮居民1.2個百分點。
收入增長的同時，居民的消費意愿也在增加。上半年，城鎮居民人均生活消費支出14134元，增長14.5%。農村居民人均生活消費支出8139元，增長13.2%。
財政支出繼續向民生傾斜。上半年全市公共財政預算支出426.0億元，增長8.8%，財政用于民生支出294.5億元，增長12.0%，占公共財政預算支出的69.1%，同比提高1.9個百分點，其中教育、城鄉社區、醫療衛生與計劃生育支出分別增長15.8%、13.0%和12.5%，均超過預算支出平均水平。
就業和社會保障情況良好。上半年城鎮新增就業9.1萬人，在甬高校畢業生初次簽約率76.2%，城鎮登記失業率1.95%，社保覆蓋面繼續擴大。住房保障工作有序推進，開工建設保障性安居工程38357套，竣工13410套，分別完成省政府下達目標的143.1%和89.4%。新一輪醫療改革逐步深入，公立醫院改革列入國家試點城市。
經濟亮點
“機器換人”成效明顯規上企業勞動生產率達8.3萬元/人
今年上半年，我市規上企業累計完成工業增加值1161.4億元，同比增長5.7%，增速比一季度提高了2.6個百分點。其中值得一提的是，“機器換人”成效顯現，上半年全市技改投入加大，同比增加25.2%，規模以上工業企業勞動生產率為8.3萬元／人，同比增長8.7%。
記者在均勝電子的精密儀器車間看到，從芯片生產，到上錫膏，經過粘攏、回熔、檢測熔接點等多道程序，已經全部由自動化代替了傳統的人工。均勝電子公共傳媒部總監陳陽告訴記者，“機器換人”不僅提高了生產效率，降低了用工成本，還進一步提升了產品質量，“這個精密車間的產品不合格率低于百萬分之四。”
“從4月起，我市與其他城市的工業增速差距就在逐月縮小，名次正逐月上升。”市經信委相關負責人告訴記者，年初受宏觀經濟環境趨緊等影響，全市工業低位運行，但二季度以來運行指標逐月攀升，總體呈現穩走向好的發展態勢。
同時，上半年不少縣(市)區加大了對于高新技術產業項目的立項投資，一些戰略性新興項目實現了開工。如北侖區投資約29.1億元的吉利七速雙離合變速器(7DCT)生產項目等紛紛立項，江北區的賽寧電子年產500萬組智能電表生產線項目、激智科技光學薄膜項目等實現了新開工，這些都推動了全市工業產業結構的持續調整。
高檔餐飲轉型大眾限上餐飲零售額同比增16.6%
上半年，我市住宿、餐飲實現止跌回升。尤其是餐飲業，零售額同比增長16.6%。從數據看，經過一年多的調整，我市餐飲業大眾化轉型之路已初見成效。今年以來，越來越多的星級酒店以餐飲業務為抓手轉戰大眾消費市場。
“我們不僅推出了小份菜和平價菜，主打餐飲團購和美食節慶，還將之前定位模糊的高檔自助餐區打造成價廉物美的日式燒烤主題，以吸引大眾市場消費。”東港喜來登酒店相關負責人虞春杭告訴記者，燒烤主題推出兩個月來，每日晚餐時段上座率都在90%以上，與去年稀稀拉拉的上座情況對比明顯。
與此同時，今年上半年國內多家經濟型酒店集團紛紛在寧波布局品牌，并對現有的酒店進行軟硬件改造升級。市旅游局相關負責人告訴記者，上半年就有“全季”、“四季青藤”、二靈山溫泉等多個品牌陸續對外營業。而這些中高端經濟型酒店和主題精品酒店對原有星級酒店的房價和入住率造成了沖擊，后者不斷加大房價優惠應對競爭，也刺激了市場消費。
“寧波餐飲業的轉型發展正從趨同走向務實，而且是八仙過海各顯神通。”寧波餐飲業與烹飪協會秘書長陳裕海向記者表示，2013年整個餐飲業發展步履維艱，企業被迫轉型一年來，隨著實戰經驗的不斷積累，各家餐飲企業已慢慢找到適合自己并能發揮自身優勢的轉型途徑。
服務外包成績單靚麗上半年執行額同比增32.1%
數據顯示，3月以來我市出口增幅連續4個月穩步回升，且5、6兩月單月出口額連創歷史新高。同時，開放型經濟中服務外包的半年成績單同樣靚麗。數據顯示，上半年服務外包執行額68.64億元，同比增長32.1%。
“我做服務外包十來年了，終于等到了最好的時刻。”象山海芯技術有限公司董事長陸世棟對寧波服務外包的迅速發展感受頗深，“整個社會越來越意識到信息化對經濟發展的推動作用，需求正不斷激增。”據了解，該企業上半年營業額達到了1700萬元，超過了去年全年的3倍。今年第三季度，這家專門從事數據分析與服務的企業，還將掛牌新三板。
記者從市外經貿局了解到，未來寧波還將加快推進服務外包產業集聚區的發展，目前正在抓緊擬定《關于扶持寧波服務外包產業集聚區建設的政策意見》(代擬稿)，力求打造我市服務外包政策集聚高地。
下半年展望
挑戰與機遇并存發展趨勢總體向好
“決戰三季度，沖刺四季度，力爭實現全年紅”———這是在昨天的發布會上，朱達對于下半年全市經濟發展的展望。
從今年上半年情況來看，全市經濟發展大部分指標和重點工作實現“時間過半、任務過半”。而對于接下來半年的經濟運行走勢，朱達表示，“下階段，寧波經濟發展既面臨較多的困難和壓力，也存在不少新的機遇，總體預期，下半年全市經濟運行有望延續回升向好勢頭，但全面完成年度目標仍需付出艱苦努力。”
從有利方面看，發展環境總體穩中向好，宏觀和微觀層面都有不少支撐平穩緩升的條件，隨著寧波企業轉型步伐加快，效益逐步走出低谷，下半年多個20億元以上產業項目投產也將帶來新的增量。
從不利方面看，經濟運行中一些結構性和趨勢性問題短期難以根本扭轉，制造業需求不足、成本上升、產能過剩，直接影響企業效益；對外貿易增長總體還比較乏力，進口下滑勢頭尚未遏制；固定資產投資后勁面臨考驗，企業投資意愿不足，新開工項目增速持續放緩；金融、房地產領域還存在一定風險。
朱達表示，下半年經濟發展要突破關鍵瓶頸制約，強化重大轉型舉措。如對政策措施落實不力的進行整改和問責；進一步加大企業清費減負力度；結合棚戶區改造和舊城危房改造，促進房地產市場平穩發展；擴大“五水共治”、民生事業等方面的投資，加快城市軌道交通、穿山港區支線等項目建設；繼續辦好大型商貿會展活動；加快推進電子商務示范集聚工程；完善外貿企業扶持政策；深化進口貿易便利化試點，加快創新示范區建設；大力發展生產性服務業，統籌推進簡政放權、金融生態示范區建設、民間資本準入、政府購買服務等一批重大改革。
在民生方面，加強就業和社會保障工作；深入推進養老保障擴面、提標和轉移接續工作，實施城鄉居民大病保險制度；加大環境污染整治力度；優化調整能源結構，提高天然氣消費比重，提升可再生能源開發利用水平，推進低碳城市試點建設。
“對于今年全市經濟運行的走勢，我們的基本判斷和要求是：一季度經濟增速低于全省，二季度縮小與全省的差距，到三季度與全省基本持平，到四季度為全省作貢獻。確保下半年主要經濟指標增速比上半年有較大的提升，確保全面完成全年發展目標。”朱達說。
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