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為解決城市青少年“肥胖癥”和農(nóng)村青少年的“豆芽兒”問題，從2006年春季起，慈溪市積極實施“學生營養(yǎng)與健康工程”，并通過打好“愛心牌”、做好“選擇題”、搭好“熱灶臺”、看好“保險箱”、筑好“防火墻”等多項舉措，全面推動各地各學校把“學生營養(yǎng)與健康工程”真正落到實處，力促學生健康成長。至目前，該市共計投入學生“營養(yǎng)餐”專項資金1000余萬元，惠及學生3.7萬余人次；并已先后推動7所學校成為“中國學生營養(yǎng)與健康示范學校”，示范學校數(shù)量位居全國各縣(市)區(qū)前列。
其主要做法：一是打好“愛心牌”，關愛困難學生營養(yǎng)。堅持把中小學愛心營養(yǎng)餐作為“學生營養(yǎng)與健康工程”的基礎來抓，加大財政資助，切實為家庭經(jīng)濟困難學生免費提供“愛心營養(yǎng)餐”，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平及財力，適當提高營養(yǎng)餐標準。目前，該市“愛心營養(yǎng)餐”財政最高補助標準提高到每生每餐7.5元，即每生每學期750元。同時，該市按照“愛心營養(yǎng)餐”全覆蓋的目標，將資助對象從學前教育階段向高等教育階段擴展,今年新將家庭經(jīng)濟困難的普通高中學生納入“愛心營養(yǎng)餐”資助對象。2012年1-10月，該市財政累計投入517萬余元，比2011年同期增加246萬元，確實保障各地各級學校7465多名困難學生享受到了“愛心營養(yǎng)餐”，實現(xiàn)應助盡助。其中，該市今年首次享受到“愛心營養(yǎng)餐”的普通高中學生計784名。
二是做好“選擇題”，合理確定供餐模式。按照“熱菜熱飯、營養(yǎng)可口、吃飽吃好”的要求，該市充分結合每所學校條件，因地制宜，合理確定供餐模式。其中，對幼兒園和九年制義務段中小學校，采取“勤進快消，以銷定進”的原則，實行“食堂供餐”，由學校統(tǒng)一管理，學生統(tǒng)一“上灶”；對在校生規(guī)模大、自主經(jīng)營管理有困難的高中段學校，則通過招標方式擇優(yōu)委托有實力、聲譽良好的社會餐飲企業(yè)托管服務，由專業(yè)餐飲企業(yè)按時、按質、按量為學生“配送供餐”。目前，該市根據(jù)當?shù)貙W校條件普遍較好的實際，推動395所學校實行了食堂(伙房)供餐模式，占該市學校總量的98.7%，僅5所學校暫由社會專業(yè)餐飲企業(yè)進行“配送供餐”。
三是搭好“熱灶頭”，提升學校食堂建設。把學校食堂(伙房)改造和建設列入營養(yǎng)餐改善計劃的重要內容，并制訂學校食堂建設實施方案，簽訂責任狀，有計劃、有步驟地新建、改建、擴建一批符合餐館服務許可標準和要求的學校食堂，努力改善學生就餐條件，將食堂打造成“放心”營養(yǎng)餐的供應基地。目前，通過學校食堂的提升，該市實行“食堂供餐”的395所學校食堂均達到省C級，其中165所學校食堂達到省B級，54所學校食堂達到省A級。為進一步搭好“熱灶頭”，滿足許多學生希望能吃上熱乎飯菜的心愿，2011年12月起，該市還推動城區(qū)義務段學校食堂率先實施“熱菜熱飯”工程，投入100萬元，為各校統(tǒng)一配置保溫設備，組織專人對保溫操作流程進行培訓，并對學校食堂出菜、配菜的時間及保溫箱的溫度設置等方面進行明確規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，該“熱菜熱飯”工程惠及近萬名學生。
四是看好“保險箱”，嚴防膳食“營養(yǎng)”流失。將學生營養(yǎng)餐資金統(tǒng)一納入財政管理，并加強學校食堂(伙房)財務管理，設立專項資金賬戶，實行單獨建賬。同時，該市推動各地各學校建立食堂臺庫管理監(jiān)督小組，并建立年審制度，加強對學校食堂(伙房)的財務審計，還以家校互動活動的形式邀請學生家長參與食堂管理、經(jīng)營及監(jiān)督，嚴防學生營養(yǎng)餐費用“跑冒滴漏”等問題的發(fā)生，切實保證學生把“營養(yǎng)餐”吃到肚子里。至目前，該市各地各級學校學校已先后兩次開展三年一輪審的食堂(伙房)財務審計，食堂年審合格率達100%，未發(fā)現(xiàn)一起學生營養(yǎng)餐費用被截留、擠占、挪用等問題；累計開展學校食堂建設家長參與互動活動千余次，家長滿意率保持在90%以上。
五是筑好“防火墻”，確保學校食品安全。高度重視學生營養(yǎng)餐安全問題，落實崗位責任制和責任追究制，明確并督導各學校食堂(伙房)嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)制度，辦理餐飲服務許可證，做到食堂工作人員持健康證上崗；同時，督促各級學校加強食品原材料采購、進出庫、制作加工、儲藏、檢驗、食品留置等各個環(huán)節(jié)的日常管理，做到不出售腐敗、霉變、污染、夾生食品及蔬菜，不采購有毒、有害貨物，并防止食物蟑螂、蚊蠅等二次污染，從而確保“學生營養(yǎng)餐”衛(wèi)生、健康、有營養(yǎng)，讓學生愛上“營養(yǎng)餐”。此外，該市還推動各中小學及幼托機構開設學生營養(yǎng)與食品安全知識教育課，利用每年的“5·20”學生營養(yǎng)日，以主題講座、班隊會、黑板報、知識競賽等活動形式向學生宣傳均衡膳食合理營養(yǎng)等知識，并加強對衛(wèi)生保健老師及食堂人員進行食品營養(yǎng)與衛(wèi)生知識的培訓。目前，該市各學校共有專(兼)職營養(yǎng)師十余人，工作人員健康上崗證達100%。
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