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各縣（市）、區人力資源和社會保障局，財政局，地稅局：
為切實減輕企業負擔，穩定就業局勢，幫扶企業平穩健康發展，根據《浙江省人民政府關于貫徹落實國務院常務會議精神支持中小企業健康發展的實施意見》（浙政發〔2011〕73號）、《浙江省人力資源和社會保障廳、財政廳、地方稅務局關于實施社會保險“五緩四減三補貼”政策的通知》（浙人社發〔2011〕336 號）和市政府《關于保增促調推進中小微企業平穩健康發展的若干意見》（甬政發〔2011〕112）號文件精神，結合我市實際，報經市政府同意，就我市貫徹社會保險“五緩四減三補貼”等政策的有關問題通知如下：
一、臨時性減征四項社會保險費
（一）對依法參加我市社會保險、履行社會保險繳費義務的困難企業和在經濟結構調整、轉型升級過程中需要大力扶持的企業及其它用人單位臨時性減征1個月應由企業（用人單位）繳納的基本醫療、失業、工傷和生育保險的繳費。
國家機關、社會團體、事業和民辦非企業單位以及按國發〔2010〕7號文件規定的十大重點行業淘汰類企業、按國家發改委《外商投資產業指導目錄（ 2007 年修訂）》（國家發改委商務部令〔2007〕57 號）規定的高耗能高排放行業的企業、列入國家和省、市淘汰落后產能計劃的企業，以及下列行業（企業）不列入本次減征社會保險費范圍：
1.金融企業，包括銀行、保險、證券、典當、拍賣等企業；
2.電力生產和供應企業；
3.房地產開發經營企業；
4.原油生產銷售(不含化工加工制造)企業；
5.煙草生產及調撥企業；
6.通訊運營企業。
（二）集中減征工作統一安排在2011年12月份執行。集中減征期間參保人員（含自由職業者、失業人員）的個人繳費部分不予減征，仍按規定正常繳納。
（三）有雇工的個體經營戶可參照上述標準和辦法執行。
二、允許暫時生產經營困難企業緩繳一定期限的社會保險費
（一）生產經營活動符合國家、地方產業和環保政策要求，目前有暫時性生產經營困難的企業（不包括個體經營戶），可申請提出緩繳應由企業繳納的基本養老、基本醫療、失業保險、工傷和生育保險等五項社會保險費。
（二）符合緩繳社會保險費企業的資格認定條件，原則上按市政府《關于使用失業保險基金幫扶困難企業穩定就業崗位的實施意見》（甬政辦發〔2009〕84號）文件精神確定，其中對企業參加社會保險人員不作條件限制。
（三）社會保險費緩繳執行期為2012年之內，緩繳期限最長不超過6個月。
（四）企業在提出緩繳申請時，應提供本單位的營業執照正本、復印件以及申報當期以及上年同期利潤表。經審核同意后，須簽訂緩繳及補繳社會保險費的協議（附件1），明確緩繳期限、還款計劃等。為確保企業在承諾期內所欠社會保險費按時足額入庫，允許企業按月分期還款，分期還款的最長時限不得超過經批準緩繳的月份數。
（五）企業申請緩繳社會保險費，應按企業參保隸屬關系向參保地的人力社保部門提出，經審核并商同級地稅、財政部門同意后，由人力社保部門所屬的養老保險經辦機構代表就業管理經辦機構、醫療保險經辦機構，與企業簽訂緩繳協議。協議一式三份，申請單位、人力社保所屬的統申辦和養老保險經辦機構各執一份。
三、對困難企業實施崗位補貼、社保補貼和培訓補貼
（一）崗位補貼、社保補貼以下合稱“穩定就業補貼”，并與甬政辦發〔2009〕84號文件所指的穩定就業補貼性質相同。
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