出租車素有城市“流動(dòng)名片”之稱，滿足人們“出門上車、到點(diǎn)下車”的快速“位移”需求。隨著“互聯(lián)網(wǎng)專車”浪潮的襲來，出租車行業(yè)改革更成為剛過去的2015年的熱點(diǎn)話題。近日，玉環(huán)縣道路運(yùn)輸管理局通過成立“公車公營”出租車企業(yè)，穩(wěn)定出租車市場需求；成立3G監(jiān)控中心，數(shù)字化管理出租車等舉措，讓該縣出租車市場從有序經(jīng)營邁入到講求服務(wù)質(zhì)量的新階段。在之前的臺州全市出租車服務(wù)質(zhì)量測評中，玉環(huán)出租車行業(yè)名列臺州第一。
成立“公車公營”出租車企業(yè)穩(wěn)定出租車市場需求
丘陵平原相間是玉環(huán)獨(dú)特的地形，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相距甚遠(yuǎn)。早期的出租車只在玉環(huán)的中心城鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)運(yùn)營，惠及不到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了玉環(huán)城鎮(zhèn)擴(kuò)張，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)輸需求也不斷提高。”玉環(huán)縣道路運(yùn)輸管理局副局長屠德海說，楚門鎮(zhèn)就是一個(gè)典型代表。楚門遠(yuǎn)離城關(guān)，鮮有城關(guān)的出租車到此處載客，當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂行枨鬅o法得到滿足。巨大市場需求為“黑車”提供了生存的肥沃土壤，一時(shí)間，楚門大街小巷“黑車”猖獗。
無序的市場競爭，必然導(dǎo)致經(jīng)營秩序的混亂和乘客權(quán)益的受損。一時(shí)間，關(guān)于“黑車”運(yùn)營產(chǎn)生的投訴率居高不下。為此，2011年，楚門鎮(zhèn)政府聯(lián)合多個(gè)執(zhí)法部門多次開展嚴(yán)打“三小車”行動(dòng)，取得明顯成效。為了營造安全便捷的運(yùn)輸環(huán)境，讓“黑車”無所遁形，2012年8月，玉環(huán)運(yùn)管部門在楚門鎮(zhèn)成立了玉環(huán)當(dāng)?shù)氐谝患?ldquo;公車公營”出租車企業(yè)——錦源出租車公司，以此改善該鎮(zhèn)港北區(qū)域公共交通出行結(jié)構(gòu)。“和一般的出租車公司不一樣，我們對錦源出租車公司采取區(qū)域化經(jīng)營的方式。”屠德海說，錦源公司的車輛只能在港北區(qū)域經(jīng)營，不能進(jìn)入玉環(huán)城關(guān)運(yùn)營，這樣的最大好處是穩(wěn)定市場需求。
成立3G監(jiān)控中心，數(shù)字化管理出租車
在出租車行業(yè)管理上，玉環(huán)運(yùn)管局提出“數(shù)字運(yùn)管”，重點(diǎn)推廣現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。打造3G監(jiān)控中心，是玉環(huán)運(yùn)管局建設(shè)信息系統(tǒng)平臺的重要手段。2014年，玉環(huán)運(yùn)管局全面升級出租車監(jiān)控平臺，安裝3G實(shí)時(shí)監(jiān)控。
現(xiàn)在，在玉環(huán)，隨街?jǐn)r下一輛出租車坐進(jìn)去，就能看到車內(nèi)安裝的三個(gè)攝像頭，駕駛室兩個(gè)，分別監(jiān)控駕駛室和車外情況；車輛中間一個(gè)，負(fù)責(zé)監(jiān)控車內(nèi)后部情況。“另外，我們在出租車后備廂里也安裝了一個(gè)攝像頭，對乘客行李進(jìn)行監(jiān)控。”玉環(huán)運(yùn)管局出租車管理辦公室副主任郭磊說，3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)視頻、音頻同步發(fā)送，為處理投訴和事故提供判定依據(jù)，還能幫助尋找失物。
目前，玉環(huán)全縣529輛出租車已經(jīng)全部安裝了3G視頻監(jiān)控。從2014年5月至今，GPS監(jiān)控中心查找失物1861起，找回1353起，挽回?fù)p失共計(jì)347.8萬元，找尋率從原來20%提高到70%。
開展常規(guī)化出租車服務(wù)質(zhì)量檢查
孫明明是玉環(huán)運(yùn)管局出租車管理辦公室的一名普通稽查員，他平日里的主要工作就是和同事們一起上街對路面上的出租車進(jìn)行檢查。“我們每個(gè)月定期檢查一次，另外還會(huì)進(jìn)行隨機(jī)抽查。”孫明明說，他們主要對車輛衛(wèi)生、駕駛員著裝等進(jìn)行檢查。
跟隨孫明明上街檢查車輛，可以發(fā)現(xiàn)，附近的空車一看到檢查人員，就會(huì)快速靠過來，并有序地排起長隊(duì)。“出租車能自覺接受檢查，源于我們有一套完善的考核獎(jiǎng)懲體系。”孫明明說，近幾年，他們相繼制定了一系列考核辦法，使每輛出租車的獎(jiǎng)懲都有章可循。
屠德海說，為了有效調(diào)動(dòng)出租車企業(yè)以及駕駛員的積極性，當(dāng)?shù)卣磕険芸顜装偃f元資金，對考核成績優(yōu)秀的企業(yè)和駕駛員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，工作人員還利用3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)隨機(jī)對每輛出租車進(jìn)行調(diào)查，杜絕駕駛員著裝不規(guī)范、抽煙、開車打電話、服務(wù)態(tài)度不好等不良行為。
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